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各民主党派组织发展“三个为主”方针的由来
发布日期:2016年05月10日?点击次数:6021

民主党派的组织发展,是各民主党派自身建设的重要内容,关系到多党合作事业的长期存在和健康发展。各民主党派组织发展的基本方针是:以重点分工为主、以大中城市为主、以有一定代表性的人士为主,注重政治素质,发展与巩固相结合,有计划地稳步发展。

新中国成立后,为了帮助民主党派组织发展,1950年3月,中共中央建议各民主党派要将巩固和发展相结合,有计划、有步骤地发展。1952年,中央统战部在《关于协助民主党派发展党员的办法的报告》中,将民主党派的发展重点纠正为“以中上层为主”,并强调应“首先着重吸收一批在社会上有影响的上层分子”。各民主党派接受了中共中央的建议,并根据发展方针,确定了各自的活动范围和发展对象,先后展开了整顿和发展组织工作。民革重点发展旧公务人员、旧国民党员;民盟重点发展文教界人士;民建重点发展工商业者;民进重点发展中小学教职员及文化出版界人士;农工党重点发展经济建设有关人员;致公党重点发展归侨;九三学社重点发展学术界人士;台盟重点发展归侨中的台湾籍同胞。1956年,中央统战部印发了《关于民主党派工作的几个问题的指示(草案)》,指出,“对于民主党派发展组织的问题,应当尊重它们独立平等的地位,由它们自己去决定方针和步骤,在它们所联系的社会基础上自由发展。”

后来这个方针不断发展,1993年7月,中央统战部向中央报送的《关于新形势下统一战线工作调研综述》中,第一次使用了“三个为主”(坚持已协商确定的重点分工范围,主要在中高级党外知识分子有一定代表性的人士中吸收成员,坚持以大中城市为主)的提法。同年11月,中央统战部部长王兆国在第18次全国统战工作会议上,第1次正式提出,“支持民主党派有计划地稳步发展成员,在发展中要注重质量,继续坚持‘三个为主”’。1994年,中央统战部就贯彻《关于民主党派组织发展工作有关问题的通知》情况的通报中,明确提出“以大中城市为主,以中上层人士为主,以协商确定的重点分工为主”,是民主党派组织发展已坚持多年的重要原则。1996年3月,中央统战部邀请八个民主党派的负责人就组织发展若干问题进行协商,形成了《关于民主党派组织发展若干问题座谈会纪要》。《纪要》提出,民主党派组织发展的基本方针是:“坚持‘三个为主’,注重政治素质,发展与巩固相结合,有计划地稳步发展”。

至此,各民主党派组织发展的“三个为主”方针正式确立。1997年,各民主党派召开全国代表大会时,都将“三个为主”发展方针写入了各自章程。

   “三个为主”方针是各民主党派和中共共同协商制定的民主党派组织发展原则,不仅符合民主党派的历史特点,也符合参政党参加国家政治生活的基本特点和现实要求。

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