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人民政协职能的由来
发布日期:2016年05月10日?点击次数:6123

人民政协履行职能的活动与组织的建立是同时开始的。新时期以来将政治协商、民主监督、参政议政确定为人民政协的主要职能。

   1949年9月,中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平举行。会议制定了《共同纲领》,宣告了中华人民共和国的成立。 1954年中华人民共和国第一届全国人民代表大会第一次会议召开,人民政协代行了人大职权的任务结束,成为统一战线的组织机构继续存在。1956年社会主义改造基本完成后,毛泽东提出“长期共存、互相监督”的方针。1978年3月,第五届政协一次会议在北京举行,在会议通过的《中国人民政治协商会议章程》中明确,政协就有关国家政治生活进行民主协商和开展活动。1979年6月,党的十一届三中全会以后,邓小平在五届政协二次会议讲话中明确指出:“人民政协是发扬人民民主、联系各方面人民群众的一个重要组织。中国的社会主义现代化建设事业,继续需要政协就有关国家的大政方针、政治生活和四个现代化建设中的各项社会经济问题,进行协商、讨论,实行互相监督,发挥对宪法和法律实施的监督作用”。

   1982年2月,五届政协五次会议通过的《中国人民政治协商会议章程》,把政治协商和民主监督写进了章程,并在《工作总则》一章中对这两项职能作出了具体规定。随着形势的发展,人民政协的职能有了新的拓展。1995年1月,政协八届全国委员会常务委员会第九次会议通过了《关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》,将人民政协的职能发展为“政治协商、民主监督、参政议政”。这既是对人民政协履行主要职能、重要成绩和经验的历史总结,也是进一步加强和改善党对政协工作的领导,使政协工作规范化、制度化,推进社会主义民主政治建设的一个重要成果。至此,人民政协三项主要职能得到正式明确。

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